第一期：新一輪審核評估的內(nèi)涵和要求

       編者按：我校將于2024年接受教育部新一輪本科教育教學審核評估，這既是總結辦學經(jīng)驗、檢驗改革成效、鞏固改革成果的過程，也是查找存在問題、以持續(xù)深化改革補短板、強弱項的良好契機，對學校本科教育教學質量的提升起到推動作用。從2024年1月起，學校審核評估工作領導小組辦公室將發(fā)布系列推文，帶領全校師生一起學習新一輪本科教育教學審核評估知識，深入理解和把握審核評估的精髓要義，做到人人關心、人人知曉、人人參與、人人擔責，實現(xiàn)以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，打造自覺、自省、自律、自查、自糾的質量文化。

       要點1：什么是新一輪審核評估？

       高等教育評估是我國一項持續(xù)推進40年的高等教育質量保障制度，是根據(jù)國家《高等教育法》等法律法規(guī)，對普通本科高校實施的一項評估制度，是政府依法管理高等教育質量，督促高校落實國家各項教育政策的綜合性管理手段，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。

新一輪審核評估是相對于2013—2018年組織實施的上輪審核評估而言的。2021年1月21日，教育部印發(fā)《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱“《方案》”），啟動了“新一輪審核評估”。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：

       一是評估導向的變化，強調把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準；

       二是評估內(nèi)涵的變化，變本科教學工作評估為本科教育教學評估，突出教育與教學的有機結合；

       三是評估類型的變化，采取柔性分類方法，提供兩類四種評估指標體系供高校自主選擇；

       四是評估方法的變化，采取線上與入?！耙惑w化”評估、定性與定量結合、明察與暗訪相結合等方式，當好“醫(yī)生”和“教練”，為學校診斷把脈，突出評估為學校服務；

       五是評估功能的變化，突出評估的激勵作用和約束作用，強化評估結果使用和督導復查，評價結果供“雙一流”建設成效評價、學科評估共享使用，為教育行政部門決策、精準開展工作提供參考。

       要點2：為什么要開展新一輪審核評估？

       開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮。

        一是全面落實中央教育評價改革任務。2020年，中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，明確提出“改進本科教育教學評估，推進高校分類評價”“加強和改進教育評估監(jiān)測”。立足時代、面向未來，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估，對落實中央教育評價改革要求，引導高校堅定正確辦學方向、抓實人才培養(yǎng)質量“最后一公里”具有重要作用。

       二是加快構建中國特色高等教育質量保障體系。高等教育評估是《高等教育法》法定任務，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。40年實踐證明，評估對推動高等教育質量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。審核評估是高等教育質量保障體系的重要內(nèi)容，研制新一輪審核評估方案，構建中國特色、符合時代需要的審核評估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進機制，是加快實現(xiàn)高等教育質量保障體系制度化、長效化的緊迫任務。

        三是改進本科教育教學評估工作的內(nèi)在需要。上輪審核評估在引導高?！皬妰?nèi)涵、促特色”方面作用明顯，評估理念標準已在戰(zhàn)線形成廣泛共識，成為高等教育評估的品牌，并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機制力度不夠、評估分類不明確、評估結果剛性不強、評估整改乏力等不足，迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎上，對審核評估工作進行改革創(chuàng)新。

       四是順應國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是國際高等教育領域保障高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的重要機制，已經(jīng)成為國際高等教育治理的重要手段。美國、英國、法國、德國、日本、韓國等發(fā)達國家都在積極運用評估改善高校教育教學，促進高等教育健康發(fā)展，普遍建立起了高等教育質量保障法律法規(guī)體系和制度體系，開展課程質量評估、專業(yè)質量認證、院校評估、教學評價、科研評估等質量評估工作。新一輪審核評估針對我國高等教育進入普及化階段的質量保障需要，體現(xiàn)了國際高等教育評估的共性趨向，有利于內(nèi)部質量保障與外部質量保障的有機統(tǒng)一，相融互促。

       要點3：新一輪審核評估的指導思想

       新一輪審核評估堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。全面落實立德樹人根本任務，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，扭轉不科學教育評價導向，確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學核心地位。推進評估分類，以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，推動高校積極構建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學質量文化，建立健全中國特色、世界水平的本科教育教學質量保障體系，引導高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

       要點4：新一輪審核評估的基本原則

       一是堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向，構建以立德樹人成效為根本標準的評估體系，加強對學校辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質量保障體系等方面的審核，引導高校構建“三全育人”格局。

       二是堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線，落實“以本為本”“四個回歸”，強化學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進，以評估理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革，實現(xiàn)高質量內(nèi)涵式發(fā)展。

       三是堅持分類指導。適應高等教育多樣化發(fā)展需求，依據(jù)不同層次不同類型高校辦學定位、培養(yǎng)目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況，實施分類評價、精準評價，引導和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。

       四是堅持問題導向。建立“問題清單”，嚴把高校正確辦學方向，落實本科人才培養(yǎng)底線要求，提出改進發(fā)展意見，強化評估結果使用和督導復查，推動高校落實主體責任、建立持續(xù)改進長效機制，培育踐行高校質量文化。

      五是堅持方法創(chuàng)新。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式，切實減輕高校負擔，提高工作實效。